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原标题:青岛中医“假药”案:一家四口被判刑罚款共2900万,二审发还重审

澎湃新闻高档记者 朱远祥  

受到社会关怀的青岛中医“假药”案,近日被二审法院磨灭原判、发还重审。

案发前,侯元祥曾在当地号脉问诊。本文图片均为受访者提供

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因为公正销售“抗癌1号”等中药制剂,本年67岁的侯元祥此前被一审法院以分娩、销售假药罪,判处12年有期徒刑并处罚款1200万元。一说念被判刑的,还有他的老婆、女儿和女儿,以及前半子和外甥。

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青岛市黄岛区法院审理查明,2011年至2022岁首,侯元祥偏激女儿侯静等东说念主在未取得药品分娩和销售许可的情况下,在山东潍坊、淄博、青岛等地号脉问诊,销售自称抗癌的药物“抗癌1号”“抗癌2号”以及“野生心脑汤”等中药制剂,销售金额1436万余元。

侯元祥一家四口,一审被处罚款共2900万元。

一审宣判后,侯元祥等东说念主建议上诉。2023年8月30日,青岛中院对此案作出二审裁定,合计原审判决认定事实不清、字据不及,磨灭一审判决,发还重审。

这起分娩、销售假药案,系由市集监管部门移送公安机关傍观。青岛市市集监督贬责局将涉案的“抗癌1号”等中药制剂认定为假药。这一认定是此案定性的关节,也成为控辩两边的争议焦点。

青岛市市集监管局曾作出“补充证实”:四种涉案家具无药品注册证号、无医疗机构制剂备案、无药品分娩许可证、无医疗机构制剂许可证、无国度药品圭臬等,被告东说念主却声称调节癌症和心脑血管疾病销售给病东说念主治病;涉案家具属于“非药品”,根据药品贬责法对于“以非药品冒充药品”的关联条件,认定涉案家具为假药。

冒充“培育”“主任”,公正销售抗癌等“假药”

侯元祥是山东临沂市沂水县东说念主,曾在当地小学、中学任教,2003年起停薪留职,先后随从多名老中医学习传统医学。

《中医传承契约书》清晰,侯元祥曾师从老中医学习传统医学。

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据侯元祥归案后供述,1972年傍边,他从“二姥爷”那边知说念了一个调节肿瘤的配方,“这个方子有5种药”。学习盘问中医后,他在该“方子”的基础上加多香菇、灵芝、虫草等材料,尝试加多成果。“这个药方就算是我自创的。”侯元祥供称,他从2012年前后运转卖其配制的抗癌中药,“我一直思推行这个药方卖药挣钱。”

而在一审阶段时,侯元祥的辩称有所不同:2019年他才从中医淳厚那边得回“秘方”,尔后才运转熬制。

工商信息清晰,2019年,侯元祥纠合其他四名鼓吹,斥地山东潍州中医病院有限公司,法定代表东说念主为其前半子付松杰。侯元祥的女儿侯静,毕业于山东中医药大学(函授),2018年在青岛市黄岛区斥地珍重康综合门诊部。

一审判决书(部分)

2022年1月,青岛市黄岛区市集监督贬责局纠合公安、卫健等部门,查处侯静等东说念主在黄岛区某公寓非法责医、制售“三无”药品的案件。

此案移送青岛市公安局黄岛分局傍观后,侯静被以涉嫌非法指标罪刑事拘留。

尔后,侯元祥偏激老婆肖培瑧、女儿侯雷、前半子付松杰、外甥李帅,均被公安机关执获。

2022年8月,青岛市黄岛区稽察院对此案拿起公诉。检方合计,应当以分娩、销售假药罪,根究侯元祥、侯静、侯雷、肖培臻、付松杰的处分;而被告东说念主李帅被指控的罪名,则是骗取罪和窝藏罪。

一审刑事判决书清晰,青岛市黄岛区东说念主民法院审理查明:2011年以来,被告东说念主侯元祥、侯静等东说念主,在未取得《药品分娩许可证》《药品指标许可证》等证的情况下,通过在收集上投放侯元祥伪善个东说念主简历,在山东潍坊市、淄博市、青岛市黄岛区等地号脉问诊、销售自称抗癌的药物。

2022年2月,侯元祥等东说念主销售的“抗癌1号”“抗癌2号”和“野生心脑汤”等中药,经青岛市市集监督贬责局认定为假药。关联审计清晰,自2011年5月至2022年1月,侯元祥等东说念主销售涉案假药的金额为14363355.28元。

一审法院还查明,在分娩、销售涉案假药的流程中,侯元祥对外称“侯培育”,肃肃提供配方、诊疗癌症疾病、销售药品;他的女儿侯静肃肃诊疗癌症除外的疾病,并销售侯元祥的“抗癌药品”和“野生心脑汤”,购进中草药、熬制中药药剂。

法院查明,侯元祥的女儿侯雷在后台冒充肃肃拿药、退药的大夫“李主任”,对外用快递邮寄药品,并对接沂源瑞康病院的销售情况;侯元祥的老婆肖培臻肃肃收款及赞理寄送药品快递;侯元祥的前半子付松杰,2020年协助侯静熬制中药并收取部分销售款项,该技艺段假药销售额为236万余元。

包括一家四口的六东说念主被判刑,总罚款近三千万

案发后,侯静第一个被警方带走,侯元祥、侯雷等东说念主被网上追逃。

黄岛区法院查明,被告东说念主李帅曾为侯元祥、侯雷提供通讯器具及住处,技艺还谎称其关谋划可为大舅侯元祥等东说念主洗脱罪名,向侯雷等东说念主索求“找关系”的服务用度,侯雷、付松杰区别送给李帅现款50万元、200万元。

在案件审理流程中,公诉机关提供了约50名被害东说念主(患者)的书面述说及转账明细,讲明患者曾从侯元祥、侯静等东说念主处购买“抗癌1号”“抗癌2号”等药品。

被告东说念主侯元祥辩解称,指控罪名不斥地,其分娩销售的药系“药食同源”,“这些药小孩齐不错喝”;女儿侯静、女儿侯雷是给我方打工,“他们无罪”。黄岛区法院合计侯元祥的上述辩解见解与事实不符,不予给与。

被告东说念主侯静亦对指控事实及罪名建议异议,称其系被刑讯逼供,其总共供述系非法字据。黄岛区法院合计,公诉机关并未宣读出示该字据(侯静供述),“本院也未以该供述动作定案字据。”不外该院合计,多种字据互相印证,侯静辩解其无罪“与事实不符”。

侯元祥的探讨东说念主对青岛市市集监管局的“假药”认定建议异议,合计侯元祥的举止细目为“妨害药品贬责罪”更为的确和相宜事实;侯静的探讨东说念主建议,出售有疗效的民间传承药方,弗成认定为分娩、销售假药罪,对涉案“假药”的认定枯竭客不雅性、科学性;侯雷的探讨东说念主建议,违纪分娩销售一些有作用的“民间偏方”,是违背药品贬责规则的行政坐法举止,弗成认定为分娩、销售假药罪。

对于上述探讨见解,一审判决书清晰,黄岛区法院不予给与,并详尽地表述为“与事实不符”或“不相宜法律规则”,未进行具体的“释法说理”。

有探讨讼师指出,此案的定性可能对我国传统中医产生冲击:民间中医从业东说念主员为患者开具药方或配制中药,其“方子”时时未向监管部门备案,也未经过批准,是否波及坐法不法?

澎湃新闻查阅法律条件发现,频年来,我国逐渐完善对传统中医的照章保险。

根据《中医药法》第56条的规则,医疗机构行使传统工艺配制中药制剂应依照规则备案,但该条件规则应向监管部门“备案”的,并非中医大夫开具的“方子”,而是中药“制剂”。根据市集监管部门的认定,侯元祥等东说念主公正的“抗癌1号”等液体药剂和药丸,属于应当备案的“制剂”。

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最高法、最高检《对于办理危害药品安全刑事案件适用法律多少问题的解释》规则,根据民间传统配方暗里加工或销售药品,“数目不大,且未酿成他东说念主伤害后果能够延误诊治的”,不应当认定为不法。

公诉机关合计侯元祥等东说念主分娩、销售假药,有其他格外严重情节。根据关联执法解释,分娩销售假药金额为五十万元以上的,属于“其他格外严重情节”。

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我国刑法第141条规则,分娩、销售假药的,处三年以下有期徒刑能够拘役,并处罚款;有其他严重情节的,刑期为三年以上十年以下;有其他格外严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑能够死刑,并处罚款能够充公财产。

2023年2月,青岛市黄岛区法院作出一审判决。侯元祥一家四口偏激前半子付松,均被以分娩、销售假药罪判刑。

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其中,侯元祥被判刑12年并处罚款1200万元,侯静被判刑11年并处罚款900万元,侯雷被判刑8年并处罚款500万元,肖培臻被判刑5年并处罚款300万元,付松杰被判刑3年并处罚款50万元。

黄岛区法院认定另一被告东说念主李帅组成骗取罪、窝藏罪,决定对其施行有期徒刑11年,并处罚款30万元。

二审法院磨灭原判,“假药”认定系争议焦点

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一审宣判后,此案除付松杰外的5名被告东说念主,均建议上诉。

在二审阶段,市集监管部门对涉案“假药”的认定,还是争议焦点。

青岛市市集监督贬责局作出的《认定书》(首页)

将涉案家具定性为“假药”,是青岛市市集监督贬责局根据黄岛区市集监管局的肯求,于2022年2月作出的认定。该《认定书》清晰,涉案家具“抗癌1号”为液体药剂和药丸,“抗癌2号”为药粉;调节肝癌的“肝”药,以及调节心脑血管疾病的“野生心脑汤”,均为“液体药剂+药丸”。

上述《认定书》合计此案适用《中华东说念主民共和国药品贬责法》,涉案家具相宜该法第二条“对于药品的界说”。根据药品贬责法第98条对于“假药”的条件——“以非药品冒充药品能够以他种药品冒充此种药品”,将“抗癌1号”等涉案家具认定为假药。

青岛市市集监管局作出上述认定五个月后,根据黄岛区稽察院《对于商请补充证实的函》,该局对此前的《认定书》进行了“补充证实”。

青岛市市集监督贬责局“补充证实”(尾页)

在“补充证实”中,青岛市市集监管局暗示,根据药品贬责法的规则,分娩药品应当取得药品注册文凭和药品分娩许可证,按监管部门核准的分娩工艺进行分娩;医疗机构配制制剂应当取得制剂许可证。此外,根据《中医药法》第56条规则,医疗机构行使传统工艺配制中药制剂,未依照规则备案或未按备案材料要求配制的,“按分娩假药给以处罚”。

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青岛市市集监管局合计,“抗癌1号”等四种涉案家具,无药品注册证号、无医疗机构制剂备案、无药品分娩许可证、无医疗机构制剂许可证、无国度药品圭臬等,却分娩出声称调节癌症和心脑血管疾病的药品销售给病东说念主治病;涉案家具属于“非药品”,根据药品贬责法对于“以非药品冒充药品”的关联条件,认定涉案家具为假药。

青岛市市集监管局的上述《认定书》及补充证实,成为此案一强项性为“分娩、销售假药”的关节字据。

侯元祥等东说念主上诉后,其二审探讨讼师李爱军向法院提交书面见解,合计对涉案家具的“假药”认定,系定性诞妄。

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李爱军合计,青岛市市集监管局在《认定书》补充证实中的阐述“水火不容”,既认定四种涉案家具属于“非药品”,又合计该家具相宜药品贬责法第二条“对于药品的界说”,“既然辱骂药品,怎么能相宜药品的界说?”

青岛市市集监管局认定涉案家具的分娩未经监管部门批准,也未备案,属于“非药品”。对此,李爱军合计,刑法修正案(十一)颁布后,对于分娩销售的“未经批准的药品”,不应“文风不动”地认定为假药,而应当适用“妨害药品贬责罪”的条件。

根据我国刑法,妨害药品贬责罪比分娩、销售假药罪的刑罚较轻。

在“假药”认定材料中,青岛市市集监管局还援用了《中医药法》的规则:行使传统工艺配制中药制剂未备案的,按分娩假药给以处罚。对此,李爱军暗示,《中医药法》实行技艺是2017年,国度药监局发布对于传统工艺配制中药制剂备案贬责的公告,是在2018年2月。李爱军由此合计,依据“法不溯及既往”原则,侯元祥、侯静在2018年2月之前的举止不组成分娩销售假药罪。

李爱军还指出,莫得字据讲明涉案家具给患者酿成了危害健康的后果,侯元祥等东说念主的举止并莫得侵扰分娩、销售假药罪所保护的法益。

在书面见解中,李爱军还对涉案金额的审计回报建议了质疑。

青岛市中级东说念主民法院刑事裁定书(部分)

侯元祥、侯静等东说念主上诉之后,青岛市中级东说念主民法院组成合议庭对此案进行审理。据李爱军先容,2023年9月上旬,上诉东说念主连续收到了刑事裁定书。

二审裁定书清晰:“本院合计hga030皇冠,原审判决认定事实不清、字据不及。”青岛市中级东说念主民法院作出裁定,磨灭黄岛区法院此前作出的一审刑事判决,发还该院从头审判。